Con modificaciones de \u00faltimo momento que se iban negociando en otras oficinas,\u00a0La Libertad Avanza<\/b>\u00a0consigui\u00f3 dictaminar su nuevo proyecto de\u00a0ley \u00f3mnibus<\/b>. El dictamen cont\u00f3 con el acompa\u00f1amiento del radicalismo, el\u00a0PRO\u00a0<\/b>y\u00a0Hacemos Coalici\u00f3n Federal<\/b>\u00a0(HCF), en un anticipo de la mayor\u00eda con la que\u00a0Javier Milei<\/b>\u00a0buscar\u00e1 aprobar su ley el lunes que viene. La sesi\u00f3n ya fue convocada. La versi\u00f3n final del proyecto, que se\u00a0reescribi\u00f3 hasta minutos antes del fin del plenario de comisiones en la\u00a0C\u00e1mara de Diputados<\/b>, incluye una\u00a0reforma laboral<\/b>, la\u00a0eliminaci\u00f3n de la moratoria previsional, facultades delegadas que le permiten a Milei eliminar organismos p\u00fablicos<\/b>, un r\u00e9gimen de inversiones con exorbitantes beneficios impositivos, y la\u00a0privatizaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas<\/b>. Con una novedad: el oficialismo concedi\u00f3\u00a0sacar al Banco Naci\u00f3n del listado de privatizaciones<\/b>. Horas despu\u00e9s, a su vez,\u00a0La Libertad Avanza<\/b> conseguir\u00eda dictaminar el paquete fiscal que funciona como prenda de negociaci\u00f3n con los gobernadores.<\/p>\n
El jueves a la ma\u00f1ana, la reuni\u00f3n plenaria de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Legislaci\u00f3n General y Presupuesto estaba repleta: aquel encuentro para debatir la nueva versi\u00f3n de la Ley Bases ser\u00eda el primero y el \u00faltimo y nadie quer\u00eda perd\u00e9rselo. No habr\u00eda mucho debate tampoco, ya que la mayor parte de las negociaciones se hab\u00edan dado de manera informal entre el gobierno nacional y la UCR, el PRO y HCF en las \u00faltimas semanas. Ya sobre el cierre, incluso, Jos\u00e9 Luis Espert (presidente de Presupuesto), solo le dar\u00eda tres minutos a los diputados para expresarse y, si se pasaban, les cortaba el micr\u00f3fono.<\/p>\n
El dictamen de mayor\u00eda terminar\u00eda siendo el de La Libertad Avanza con 61 firmas, aunque con disidencias del radicalismo y HCF. El texto final, sin embargo, hab\u00eda ido variando minuto a minuto, con decenas de borradores que iban cambiando mientras duraba el plenario. A \u00faltimo momento, por ejemplo,\u00a0se defini\u00f3 eliminar el Banco Naci\u00f3n del listado de empresas p\u00fablicas a privatizar<\/b>: una concesi\u00f3n de Milei para evitar que no se lo terminaran volteando en la votaci\u00f3n en particular. El listado final de privatizaciones, en cambio, ser\u00e1:\u00a0Aerol\u00edneas Argentinas, AYSA, Energ\u00eda Argentina, Radio y Televisi\u00f3n Argentina, Intercargo, Correo Argentino, Belgrano Cargas, Ferrocarriles Argentinos y Corredores Viales<\/b>.\u00a0En tanto,\u00a0Nucleol\u00e9ctrica y Yacimientos Carbon\u00edferos R\u00edo Turbio<\/b>,\u00a0estar\u00e1n sujetas a\u00a0privatizaci\u00f3n parcial<\/b>.<\/p>\n
Hubo otros cambios. Uno fue la\u00a0eliminaci\u00f3n del cap\u00edtulo que habilitaba la liquidaci\u00f3n de los t\u00edtulos del Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad de la ANSES<\/b>. Otro, mientras tanto, ten\u00eda que ver con el art\u00edculo que derogaba la\u00a0moratoria previsional del 2023<\/b>\u00a0(que hab\u00eda permitido que miles de personas pudieran jubilarse a pesar de no contar con los a\u00f1os de aportes). A pedido de la UCR, el oficialismo incluy\u00f3 un nuevo tipo de r\u00e9gimen que propone una “prestaci\u00f3n de retiro proporcional” para aquellos que no cumplieron con los 30 a\u00f1os de aportes, pero s\u00ed con algunos.<\/p>\n Por unas horas, el proyecto de ley \u00f3mnibus hab\u00eda estado al borde de caerse y todo por la reforma laboral. La inclusi\u00f3n del cap\u00edtulo laboral, que no hab\u00eda formado parte del proyecto original, hab\u00eda sido una propuesta de la oposici\u00f3n amigable, que\u00a0pretende aprobar como leyes espejo varios de los cap\u00edtulos del mega DNU<\/b>. Se hab\u00eda trabajado sobre una\u00a0propuesta de la UCR<\/b>, que inclu\u00eda la\u00a0eliminaci\u00f3n de la obligatoriedad de las cuotas solidarias a los sindicatos<\/b>: un punto fuertemente resistido por la CGT, que le reclam\u00f3 al gobierno nacional y a varios diputados opositores que lo quitaran. LLA estaba inc\u00f3moda con el art\u00edculo, pero fue\u00a0Miguel \u00c1ngel Pichetto<\/b>\u00a0el que termin\u00f3 pateando el tablero y amenaz\u00f3 con que si no se quitaban la mayor\u00eda de los art\u00edculos de la reforma \u2014como las cuotas sindicales\u2014 \u00e9l no acompa\u00f1aba. La UCR, frente a eso, amenaz\u00f3 con quitar su apoyo si el gobierno quitaba la reforma del proyecto. Fue reci\u00e9n cuando, el mi\u00e9rcoles a la tarde, lleg\u00f3 el secretario de Trabajo, Julio Cordero, con una contra propuesta que se destrab\u00f3 el acuerdo.<\/p>\n La reforma laboral, finalmente, termin\u00f3 en el dictamen de mayor\u00eda, aunque una versi\u00f3n mucho m\u00e1s acotada. Incluye la\u00a0ampliaci\u00f3n del per\u00edodo de prueba a seis meses, elimina las multas por mala registraci\u00f3n laboral y plantea la posibilidad de crear un fondo de cese laboral que reemplace las indemnizaciones<\/b>.<\/p>\n Durante el debate,\u00a0la izquierda y Uni\u00f3n por la Patria<\/b>\u00a0cuestionaron con dureza que no se hubiera planteado ning\u00fan debate sobre el tema, ni con especialistas o referentes de las centrales de trabajadores. El titular del bloque de UxP, incluso, sugiri\u00f3 que podr\u00edan haber habido\u00a0coimas para introducir el tema: “La reforma laboral del 2000 se llev\u00f3 puesto un vicepresidente de la Naci\u00f3n por coimas en el Senado. Los que estaban detr\u00e1s de Flamarique son los mismos que est\u00e1n detr\u00e1s de esta reforma laboral<\/b>. Guarda con lo que suceda en las pr\u00f3ximas 72 horas porque podr\u00edamos estar frente a una situaci\u00f3n de lobby nunca vista en la Argentina”, desliz\u00f3\u00a0Germ\u00e1n Mart\u00ednez<\/b>.<\/p>\n En total hubo unos cinco dict\u00e1menes: el de mayor\u00eda de LLA y otros cuatro de minor\u00eda, uno de UxP, otro de la izquierda, otro de la Coalici\u00f3n C\u00edvica y, finalmente, otro de los socialistas\u00a0M\u00f3nica Fein y Esteban Paul\u00f3n<\/b>, y Margarita Stolbizer. Los radicales\u00a0Pablo Juliano y Fernando Carbajal<\/b>, mientras tanto, se diferenciaron del resto de la UCR \u2014que acompa\u00f1\u00f3 en disidencia con 14 firmas\u2014 y no firmaron ning\u00fan dictamen: ambos se opondr\u00e1n a la ley en el recinto. La clave de la votaci\u00f3n, sin embargo, ser\u00e1n las disidencias que plantearon los diputados del radicalismo y HCF al dictamen de mayor\u00eda: esas son las objeciones que la oposici\u00f3n amigable intentar\u00e1 introducir, a la fuerza, en el recinto.<\/p>\n El reclamo que m\u00e1s se repiti\u00f3, tanto en las disidencias de la UCR como en la de la mayor\u00eda de HCF \u2014las firmas son de los cordobeses\u00a0Ignacio Garc\u00eda Aresca y Juan Br\u00fcgge, Nicol\u00e1s Massot y Oscar Agost Carre\u00f1o<\/b>\u2014 tiene que ver con incluir el cap\u00edtulo impositivo del tabaco. Este art\u00edculo, que estaba en la versi\u00f3n original del proyecto de ley pero el oficialismo luego decidi\u00f3 sacar, pretende igualar todos los impuestos internos para todas las empresas. La idea de eliminar el impuesto m\u00ednimo y de subir de 70 a 73 por ciento la al\u00edcuota del impuesto interno apunta a romper con un lobby que tiene nombre y apellido. Es la tabacalera Sarand\u00ed: una empresa que se beneficia, gracias a una serie de cautelares, con impuestos menores que su competencia. Dado que el oficialismo se reh\u00fasa a incluir la reforma impositiva, la oposici\u00f3n amigable buscar\u00e1 forzar su tratamiento en el recinto.<\/p>\n HCF, por otro lado, plante\u00f3 la necesidad de ampliar el listado de organismos p\u00fablicos que est\u00e1n exceptuados de una de la facultades m\u00e1s comprometedoras que se le delegan al presidente: la de intervenir y eliminar organismos del Estado. La oposici\u00f3n amigable hab\u00eda conseguido que el gobierno le garantizara un listado de excepciones a esta facultad: el Incaa, Conicet, Anmat, Enacom, UIF, INTA, el Malbr\u00e1n, entre otros. Pero hab\u00eda varios que faltaban y HCF reclam\u00f3 que se incluyera tambi\u00e9n el INTI y los institutos del Teatro y de la M\u00fasica.<\/p>\n Otro de los puntos que introdujo el bloque conducido por Pichetto tiene que ver con un mecanismo de transferencia a las cajas previsionales de las provincias. Este constituye uno de los reclamos m\u00e1s fuertes de los gobernadores desde que Milei pis\u00f3 los fondos y los mandatarios pretenden llegar a una suerte de compromiso este fin de semana que les garantice que estos fondos estar\u00e1n. Aquella fue la condici\u00f3n que puso Garc\u00eda Aresca, en tanto emisario de Mart\u00edn Llaryora, para acompa\u00f1ar el dictamen. En el caso de que no hubiese acuerdo, HCF se reserv\u00f3 una disidencia parcial en la que plantea la posibilidad de usar el Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad de la ANSES para hacer esos pagos.<\/p>\n Apenas se dictamin\u00f3 el proyecto de ley \u00f3mnibus, el oficialismo se puso manos a la obra para dictaminar el paquete fiscal: una din\u00e1mica que buscar\u00e1 poner en pr\u00e1ctica de nuevo el lunes cuando se traten ambos proyectos en la sesi\u00f3n convocada para las 11. La l\u00f3gica del gobierno nacional es que solo se aprobar\u00e1 el paquete fiscal –que arrastra recursos para las provincias– cuando se haya aprobado, antes, el proyecto de ley Bases de Milei.<\/p>\n La \u00fanica novedad del paquete –que incluye tambi\u00e9n una moratoria impositiva, una reducci\u00f3n del impuesto a los bienes personales y un blanqueo de capitales–\u00a0 tiene que ver con la restituci\u00f3n del impuesto a las Ganancias para los trabajadores. El gobierno hab\u00eda decidido dejar el piso en 1,8 millones de pesos, pero hab\u00eda una discusi\u00f3n en torno a la actualizaci\u00f3n, que el gobierno quer\u00eda que fuera anual. Finalmente, Casa Rosada cedi\u00f3 y se defini\u00f3 que ser\u00eda semestral con la excepci\u00f3n de este a\u00f1o, que se har\u00eda de manera trimestral.<\/p>\n A ninguno de los diputados se le escap\u00f3 que el d\u00eda anterior Milei hab\u00eda dicho, en la cena de la Fundaci\u00f3n Libertad, que no ten\u00eda problema con que le “tiren” su Ley Bases. Le respondi\u00f3 Agost Carre\u00f1o: “Resulta raro que el Presidente pida pacto, mande a sus funcionarios y despu\u00e9s diga que no le importa que le tiren la ley. Ser\u00eda bueno que el Presidente no use Twitter hasta la sesi\u00f3n porque pone en riesgo su aprobaci\u00f3n”. Varios rieron.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Con modificaciones de \u00faltimo momento que se iban negociando en otras oficinas,\u00a0La Libertad Avanza\u00a0consigui\u00f3 dictaminar su nuevo proyecto de\u00a0ley \u00f3mnibus. El dictamen cont\u00f3 con el acompa\u00f1amiento del radicalismo, el\u00a0PRO\u00a0y\u00a0Hacemos Coalici\u00f3n Federal\u00a0(HCF), en un anticipo de la mayor\u00eda con la que\u00a0Javier Milei\u00a0buscar\u00e1 aprobar su ley el lunes que viene. La sesi\u00f3n ya fue convocada. 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