{"id":23938,"date":"2024-05-09T17:34:36","date_gmt":"2024-05-09T20:34:36","guid":{"rendered":"https:\/\/radiosurfm.com\/web\/?p=23938"},"modified":"2024-05-09T17:34:36","modified_gmt":"2024-05-09T20:34:36","slug":"que-puede-pasar-si-el-senado-rechaza-o-modifica-la-ley-bases-y-el-paquete-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiosurfm.com\/web\/2024\/05\/09\/que-puede-pasar-si-el-senado-rechaza-o-modifica-la-ley-bases-y-el-paquete-fiscal\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 puede pasar si el Senado rechaza o modifica la ley Bases y el paquete fiscal"},"content":{"rendered":"<p>El\u00a0<b>Senado<\/b>\u00a0atraviesa un arduo debate sobre la media sanci\u00f3n que la\u00a0<b>C\u00e1mara de Diputados<\/b>\u00a0le dio a la llamada\u00a0<b>Ley Bases<\/b>\u00a0y su paquete Fiscal del gobierno de\u00a0<b>Javier Milei<\/b>, donde la puja por los votos a favor y en contra todav\u00eda genera incertidumbre sobre el resultado final que se alcance en el recinto. Desde el bloque de la primera mayor\u00eda que representa\u00a0<b>Uni\u00f3n por la Patria<\/b>\u00a0en la C\u00e1mara alta se impulsa el rechazo de ambos proyectos aunque cuenta con 33 senadores propios,\u00a0<b>cuatro menos de los necesarios para alcanzar la mitad mas uno<\/b> de los miembros de cuerpo que tiene 72 integrantes, por lo que deber\u00eda alcanzar esos votos para imponer el rechazo.<\/p>\n<p>Mientras que la oposici\u00f3n dialoguista cuestiona muchos de los centenares de art\u00edculos que contiene la tanto la ley Bases como el apartado fiscal, donde la lista de los puntos m\u00e1s conflictivos incluye desde las\u00a0<b>facultades delegadas<\/b>\u00a0al Poder Ejecutivo hasta la\u00a0<b>reversi\u00f3n del Impuesto a Ganancias<\/b>\u00a0a los trabajadores, pasando por las\u00a0<b>privatizaciones<\/b>, el\u00a0<b>R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones<\/b>, el\u00a0<b>blanqueo de capitales<\/b>\u00a0y la\u00a0<b>rebaja del impuesto a los Bienes Personales<\/b>, la\u00a0<b>flexibilizaci\u00f3n laboral<\/b>, y al que adem\u00e1s se sum\u00f3 la controvertida &#8220;<b>ley del Tabaco&#8221;.<\/b>\u00a0Una resistencia que provoc\u00f3 que la oficialista La Libertad Avanza y funcionarios de la Casa Rosada<b>\u00a0terminaran por admitir la posibilidad que el texto que lleg\u00f3 a la C\u00e1mara revisora pueda ser devuelto a Diputados.<\/b>\u00a0\u00bfQu\u00e9 podr\u00eda pasar entonces si el Senado rechaza o modifica parcialmente alguno o ambos proyectos?<\/p>\n<div id=\"ad-slot-video_inread\" class=\"ad-slot-video_inread ad-slot\" data-adtype=\"video_inread\" data-google-query-id=\"CODxpI21gYYDFaZMuAQd00IN8g\">\n<div id=\"google_ads_iframe_\/349353471\/p12\/nota_video_inread_0__container__\"><iframe id=\"google_ads_iframe_\/349353471\/p12\/nota_video_inread_0\" tabindex=\"0\" title=\"3rd party ad content\" name=\"google_ads_iframe_\/349353471\/p12\/nota_video_inread_0\" width=\"1\" height=\"1\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"Advertisement\" data-load-complete=\"true\" data-google-container-id=\"3\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"slot-available\"><\/div>\n<h2>Lo que dice la Constituci\u00f3n<\/h2>\n<p>El procedimiento a seguir est\u00e1 determinado en la propia Constituci\u00f3n Nacional en su Cap\u00edtulo Quinto que se refiere a la \u201cformaci\u00f3n y sanci\u00f3n de leyes\u201d. All\u00ed, el Art\u00edculo 81 establece:\u00a0<b>\u201cNing\u00fan proyecto de ley desechado totalmente por una de las C\u00e1maras podr\u00e1 repetirse en las sesiones de aquel a\u00f1o.<\/b>\u00a0Ninguna de las C\u00e1maras puede desechar totalmente un proyecto que hubiera tenido origen en ella y luego hubiese sido adicionado o enmendado por la C\u00e1mara revisora. Si el proyecto fuere objeto de adiciones o correcciones por la C\u00e1mara revisora, deber\u00e1 indicarse el resultado de la votaci\u00f3n a fin de establecer si tales adiciones o correcciones fueron realizadas por mayor\u00eda absoluta de los presentes o por las dos terceras partes de los presentes.\u00a0<b>La C\u00e1mara de origen podr\u00e1 por mayor\u00eda absoluta de los presentes aprobar el proyecto con las adiciones o correcciones introducidas o insistir en la redacci\u00f3n originaria, a menos que las adiciones o correcciones las haya realizado la revisora por dos terceras partes de los presentes.<\/b>\u00a0En este \u00faltimo caso, el proyecto pasar\u00e1 al Poder Ejecutivo con las adiciones o correcciones de la C\u00e1mara revisora, salvo que la C\u00e1mara de origen insista en su redacci\u00f3n originaria con el voto de las dos terceras partes de los presentes. La C\u00e1mara de origen no podr\u00e1 introducir nuevas adiciones o correcciones a las realizadas por la C\u00e1mara revisora\u201d.<\/p>\n<div class=\"slot-available\"><\/div>\n<p>Si el Senado rechaza la totalidad de uno o los dos proyectos (para lo que deber\u00e1 contar al menos con 37 votos), los mismos no podr\u00e1n volver a tratarse durante el presente periodo parlamentario (2024).<\/p>\n<p>En cambio,\u00a0<b>si el Senado rechaza algunos de los art\u00edculos de uno o ambos proyectos, o si modifica o hace correcciones al texto, el o los proyectos deber\u00e1n volver a la C\u00e1mara de origen (Diputados)<\/b>, para que esta acepte o ratifique los rechazos o modificaciones. All\u00ed, todo depende nuevamente de los n\u00fameros.<\/p>\n<p><b>La actual fragmentaci\u00f3n de la representaci\u00f3n pol\u00edtica de ambas C\u00e1maras, hace que ninguno de los proyectos en debate alcance una mayor\u00eda abrumadora, o al menos agravada. Por lo que la disputa por el n\u00famero es mas significativa.<\/b><\/p>\n<div class=\"slot-available\"><\/div>\n<h2>Qu\u00e9 podr\u00eda pasar<\/h2>\n<p>En el Senado,\u00a0<b>la oposici\u00f3n dura, sumado a los dialoguistas menos blandos, podr\u00edan alcanzar el n\u00famero para modificar art\u00edculos, incluso rechazarlos en particular.<\/b>\u00a0Aunque, de acuerdo al poroteo en la C\u00e1mara alta, los n\u00fameros son muy finos y esa posible proyecci\u00f3n para una modificaci\u00f3n o rechazo de un art\u00edculo podr\u00eda sumar un ajustado resultado de 37 votos a favor (tal vez algunos mas): la mayor\u00eda absoluta &#8211;la mitad mas uno de sus integrantes\u2014\u00a0<b>y el proyecto volver\u00eda a Diputados en su totalidad.<\/b><\/p>\n<p>Por lo cual, la C\u00e1mara baja, si no acepta la supresi\u00f3n o modificaci\u00f3n, deber\u00e1 reunir igual n\u00famero para sostener el texto original con el que ese art\u00edculo fue enviado al Senado, que ya no tendr\u00e1 posibilidad de revisarlo nuevamente y el mismo quedar\u00e1 firme en la ley. La Constituci\u00f3n estable solo tres instancias para el procedimiento: C\u00e1mara de Origen, C\u00e1mara Revisora y C\u00e1mara de Origen para aceptar las modificaciones que se hayan introducido o ratificar el proyecto original (antes de la reforma del \u201994 las instancias eran 5).<\/p>\n<div class=\"slot-available\"><\/div>\n<p>Por ejemplo, si el Senado rechaza o modifica un art\u00edculo con 37 votos (mayor\u00eda absoluta), Diputados podr\u00eda ratificar el texto original con la misma mayor\u00eda absoluta: 129 votos, la mitad mas uno de sus miembros y teniendo en cuenta que ambos proyectos cosecharon en la C\u00e1mara baja un n\u00famero aun mayor: Bases con 142 votos en general y el paquete fiscal con 140.<\/p>\n<p>Es decir, Diputados necesita igualar o superar el n\u00famero de forma proporcional al rechazo o modificaci\u00f3n del Senado, para ratificar su dictamen. En caso contrario, quedar\u00edan firmes las modificaciones del Senado.<\/p>\n<p>Si el Senado lograra dos tercios de sus integrantes para modificar o rechazar un art\u00edculo, Diputados necesitar\u00eda de la misma cantidad para ratificar su texto. Un escenario que no aparece hoy como posible: ni la oposici\u00f3n podr\u00eda alcanzar ese n\u00famero en la C\u00e1mara alta ni el oficialismo y sus aliados mas firmes tampoco lo lograr\u00edan en la C\u00e1mara baja.<\/p>\n<div class=\"slot-available\"><\/div>\n<p>Tal vez, en los art\u00edculos mas resistidos de la ley bases en el Senado y que cosecharon muchos menos votos en Diputados, la ecuaci\u00f3n podr\u00eda ser distinta. El antecedente mas cercano es la ley de alquileres que entonces impuls\u00f3 lo que era Juntos por el Cambio en 2023 en Diputados y que el Senado modific\u00f3 en septiembre de ese a\u00f1o. La disputa cruzada que generaba el texto original, hizo que la entonces oposici\u00f3n tuviera serios inconvenientes para sostener el caudal de votos con los que consigui\u00f3 la media sanci\u00f3n en Diputados y terminara aceptando los cambios que realiz\u00f3 la C\u00e1mara alta.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esta \u00faltima posibilidad, depender\u00e1 mucho de c\u00f3mo finalmente se comporten los gobernadores de distinto signo pol\u00edtico ante los art\u00edculos de la ley Bases y el paquete fiscal que afectan a sus territorios. Si se plantan frente a la Casa Rosada y la obligan a aceptar modificaciones en el texto para que no vuelva a empantanarse los proyectos de Milei, o aceptan las consecuencias que las leyes acarrear\u00e1n sobre sus provincias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El\u00a0Senado\u00a0atraviesa un arduo debate sobre la media sanci\u00f3n que la\u00a0C\u00e1mara de Diputados\u00a0le dio a la llamada\u00a0Ley Bases\u00a0y su paquete Fiscal del gobierno de\u00a0Javier Milei, donde la puja por los votos a favor y en contra todav\u00eda genera incertidumbre sobre el resultado final que se alcance en el recinto. 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