El Gobierno envió este año un 73% menos de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a gobernadores y tensa la negociación por el Presupuesto 2025. El Ejecutivo transfirió $48.300 millones de forma discrecional a diez mandatarios -nueve aliados y uno opositor- en lo que va del año.
Se trata de un recorte de $131.230 millones en comparación a los $179.530 millones que entregó Alberto Fernández en 2023, según los datos que presentó el jefe de gabinete, Guillermo Francos, en el último informe de gestión ante el Congreso. La inflación interanual es de 193% respecto de octubre del año pasado.
El presupuesto actual de los ATN es de $224.091 millones y funciona bajo la órbita del vicejefe de gabinete del Interior Lisandro Catalán. El mandatario Hugo Passalacqua (Misiones) recibió $13.000 millones por dos emergencias hídricas y una alimentaria y Rogelio Frigerio (Entre Ríos) obtuvo $6800 millones por urgencias financieras y climáticas.
Osvaldo Jaldo (Tucumán) recibió $6800 millones por emergencias hídricas y sociales y Gustavo Sáenz (Salta), $4500 millones por una crisis hídrica y sanitaria. Las arcas de los mandatarios provinciales Ignacio Torres (Chubut) y Carlos Sadir (Jujuy) también se engrosaron con $4500 millones.
Raúl Jalil (Catamarca) obtuvo $3000 millones por una emergencia económica, financiera, administrativa y educativa. El único opositor que recibió transferencias discrecionales fue Claudio Vidal (Santa Cruz) por $3000 millones respaldados en urgencias climáticas y agropecuarias. Maximiliano Pullaro (Santa Fe) solicitó $1500 millones y Gustavo Valdés (Misiones), $1000 millones.
Las transferencias discrecionales son un punto de conflicto entre la Casa Rosada y los gobernadores, que no se ponen de acuerdo en los detalles del proyecto del Presupuesto 2025. Hay tensiones por el envío del resto de los fondos que no fueron ejecutados por el Ejecutivo y están previstos para este año. Fueron un punto de discusión para postergar el tratamiento del proyecto que limita los DNU.
Según el último informe de gestión, el envío de fondos mediante ATN llegó a $67.195 millones en 2020, fue de $39.023 millones en 2021 y se concretó en $33.175 millones en 2022. El Ejecutivo le adjudicó $62.989 millones para su administración en 2025 bajo la secretaría de Provincias y Municipios en el proyecto presupuestario.
El apoyo financiero a las provincias está previsto por el artículo 5 de la Ley de Coparticipación Federal de Recursos Federales (23.548), que establece que “el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias se destinará a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales”. Dispone también que se desprenderá de su beneficio a las provincias que otorguen aumentos salariales que superen en un 10% a los de Nación.
